在伊朗战争阴影下,美丹两国秘密进行了数月格陵兰岛协议谈判
美国、丹麦和格陵兰岛官员在数月内秘密谈判达成一项协议,将在特朗普威胁强占该岛后扩大美军在格陵兰岛的存在。
要点
- 美国、丹麦和格陵兰岛官员悄悄进行了数月谈判,以扩大美军在格陵兰岛的存在。
- 特朗普表示该协议赋予美国对格陵兰岛安全的永久控制权。
- 该岛将继续在丹麦治理之下。
- 协议将于下周联大期间签署,并需要丹麦和格陵兰岛议会批准。
- 该协议禁止非北约基地及对手在格陵兰岛投资。
在美国总统唐纳德·特朗普威胁要从北约盟友手中强行夺取格陵兰岛之后,美国、丹麦和格陵兰岛官员花费了几个月时间,悄悄谈判达成了一项扩大美国在格陵兰岛军事存在的协议。
特朗普在社交媒体上证实该协议时表示,这一安排“赋予了美国对格陵兰岛安全及所有其他需求的永久控制权,彻底解决了我们美国的所有许多担忧”。他补充说,他的政府将“立即”开始在整个富含矿产的丹麦领土上建立扩大军事存在的进程。
该北极领地也将继续受丹麦管辖。
该协议是在美国、丹麦和格陵兰岛官员进行了数月低调的外交谈判之后达成的,旨在解决特朗普对这座拥有约5.6万名居民的岛屿的安全担忧。
此前,由于特朗普发起了将前委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗赶下台的军事行动,并加入以色列对伊朗发动战争,有关格陵兰岛的讨论一度被搁置。
该条约为特朗普提供了一个可在即将到来的中期选举前提出的外交政策成果。
与伊朗长达六个月的冲突重塑了政治竞选,挑战了他避免外国战争的承诺,同时也给拥有微弱国会多数席位的共和党人造成了困难。
丹麦首相梅特·弗雷泽里克森的办公室表示,该协议将于下周在联合国大会期间由三国政府签署,但在其实施之前仍需丹麦和格陵兰岛政府采取议会行动。
她在声明中表示,“该协议承认了”格陵兰岛和丹麦的“主权和领土完整”,并维护了两国人民“自决”的权利。
格陵兰岛总理延斯-弗雷德里克·尼尔森表示,新达成的协议造福于三国政府,并“承认了格陵兰岛的利益”。
随着去年重返白宫,特朗普呼吁丹麦将该岛出售给美国,同时坚称格陵兰岛对美国安全至关重要。
他明确表示不排除动用军事力量夺取该岛,尽管丹麦是美国的北约盟友。
丹麦和格陵兰岛多次表示该岛不出售,并谴责有关美国在那里收集情报的报道。
美国对格陵兰岛的推进也遭到俄罗斯和欧洲大部分地区的强烈反对。
但特朗普在周五的宣布中暗示,双方可能已经达成了一项谅解,这可能会结束被丹麦视为生存危机的局面。
特朗普在帖子中写道:“我们期待与丹麦和格陵兰岛的伟大人民合作,为这片面积巨大且具有高度战略意义的土地创造美好的未来。我们将对它进行极其严密的保护!”
特朗普曾声称,美国需要格陵兰岛来威慑来自俄罗斯和中国的威胁,并多次散布中俄军事力量潜伏在该岛海岸线附近的虚假言论。
根据一名未获公开评论授权且以匿名方式接受采访的国务院官员透露,该协议禁止在格陵兰岛建立任何非北约基地,限制敌对国家对格陵兰岛进行投资,并保证中国和俄罗斯不能在格陵兰岛拥有基地。
国务卿马可·鲁比奥对这一声明表示欢呼,称其为“历史性协议”和美国的一场“巨大胜利”。
鲁比奥说:“格陵兰岛将永远是北美战略防御区的一部分,并将任何敌人及其周边地区排除在外。这项协议永久且彻底地解决了我们在格陵兰岛的国家安全关切。”
该岛对北美防御至关重要,但美国在格陵兰岛长期保持着军事存在,冷战期间通过签署多个基地和设施,随后缩减了存在规模。
美国目前仍在格陵兰岛西北部运营偏远的皮图菲克太空基地,该基地是美丹两国于1951年签署《格陵兰岛防御条约》后建立的。
它为美国和北约支持导弹预警、导弹防御和太空监视行动。
格陵兰岛位于加拿大东北海岸附近,其三分之二以上的领土位于北极圈内。
自第二次世界大战以来,这使得它对北美防御至关重要。当时美国占领了格陵兰岛,以确保其不会落入纳粹德国之手,并保护至关重要的北大西洋航运路线。
尽管特朗普对丹麦就格陵兰岛发表了屡次挑衅言论,但丹麦官员一再明确表示,他们随时准备与美国合作,以扩大美军在格陵兰岛的存在并加强美国的商业利益。
不过,大西洋理事会斯考克罗夫特战略与安全中心副主任伊姆兰·巴尤米表示,特朗普对格陵兰岛的反复要求以及武力夺取该岛的威胁震动了北约联盟,并让欧洲盟友感到不安。
他说:“我认为美国人严重低估了这对美国在欧洲形象造成的损害。我认为格陵兰人、丹麦人和欧洲人认为这是对他们主权的真正攻击,需要做大量工作来进行修复。”