根据周五发布的一份政府公告，美国国土安全部已提议废除一项政策，该政策允许包括H-1B签证持有者在内的某些外国工人在失业后在美国停留长达60天以寻找新的赞助商。

这项获得白宫批准的提议是对H-1B签证的最新重大调整。H-1B签证正处于特朗普政府多项政策的交汇点上，这些政策旨在限制合法移民、在劳动力领域推行“美国优先”政策，并加强对依赖此类工人的科技公司的监管。

根据这项新提与其状态相关的雇主解除雇佣关系，他们将被视作可立即从美国驱逐出境。

联邦公报中的公告称，该提议“恢复了外国人的非移民身份与在美国获准入境或获得身份的具体就业或活动之间的直接联系，并减轻了行政负担”。

公众对该提议的意见征询期为60天。如果获得采纳，这项政策将标志着近十年来移民政策中最大规模的变动之一，而当年的宽限期正是近十年前设立的。

在2017年初奥巴马政府的最后几天里，一项新规正式生效，规定拥有H-1B签证以及其他几种签证类别的合法移民身份的外国公民，在失业后将享有60天的宽限期。

这种缓冲期允许这些工人寻找新工作或改变其移民身份。

宽限期涵盖的其他签证还包括：针对条约商人的E-1签证和条约投资者的E-2签证；允许国际企业高管和经理进行短期工作的L-1签证；面向在科学、体育或艺术领域具有“非凡能力”的个人的O-1签证；以及面向符合条件的加拿大和墨西哥专业人士的TN签证。

该宽限期还涵盖智利或新加坡国民在专业职业中工作的H-1B1签证，以及澳大利亚公民在专业职业中工作的E-3签证。

根据国土安全部的计算，每年有近4,000名工人在遭到解雇或辞职后，利用宽限期提交新的非移民工人申请。其中99%以上是H-1B签证持有者。

国土安全部争辩称，消除宽限期将对美国本土劳工有利。“国土安全部假设，几乎所有这些实体都会向同样合格的美国工人提供相同的工作，通过I-129请愿流程来赞助非移民工人，或者将工作重新分配给其他现有员工，”文件如是写道。

取消该宽限期还将减少行政工作，因为现行规则规定国土安全部可以自行决定跳过或缩短宽限期。

文件显示，从2017年10月1日至2026年5月20日，国土安全部计算出共有190万份申请或表格，美国公民及移民服务局必须评估这60天的期限是否可能适用。

国土安全部承认，这一政策变动不仅会影响未来的雇主，还会影响可能被迫离开美国的工人家属。

该提议还可能影响H-1B签证持有者家属的移民身份。

移民倡导组织FWD.us估计，目前在美国居住的H-1B签证持有者约有73万名，此外还有55万名家属，包括配偶和子女。

但根据该提议，该部门表示认为“长达60天的酌情宽限期所带来的危害，超过了它对受影响的外国人及雇主、外国人家属以及整个社区所带来的潜在益处”。

自1990年以来，数以十万计的技术熟练外国工人通过H-1B签证系统进入美国。

根据美国公民及移民服务局4月份的一份报告，印度公民占H-1B签证持有者的绝大多数，中国则远远落后位居第二。

在微软的萨蒂亚·纳德拉、谷歌的桑达尔·皮查伊甚至是SpaceX的埃隆·马斯克等科技行业巨头的帮助下，许多人借助H-1B签证得以留在美国。

国会将当前新H-1B签证的年度上限设定为65,000个，不过另外为拥有高等学位的人预留了20,000个名额。对H-1B签证的需求往往超过了上限。

但特朗普政府对H-1B签证进行了多项调整，因为特朗普声称技术熟练的外国工人抢走了美国人的工作。

此后，政府用一套倾向于更高技能、更高薪酬工人的加权系统取代了传统的H-1B抽签制度。

尽管法院曾阻止了一项对某些H-1B雇主征收10万美元费用的尝试，但该行政部门仍在8月份提议对某些H-1B申请征收103,265美元的新费用，并扩大了一项4,000美元的生物识别和安全费用，以涵盖拥有大量外国员工的雇主的延期申请。